世界熱推薦：裴紅霞代表：建議加快發展嬰幼兒普惠性托育

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全國人大代表裴紅霞。受訪者供圖

中國青年報客戶端北京3月8日電（中青報·中青網記者 葉雨婷）“隨著我國二孩及三孩政策的全面實施，廣大家庭在嬰幼兒照護方面存在的困難和問題進一步凸顯，無人照護已經成為制約廣大家庭生育意愿的重要因素，做好普惠性托育工作對于激發‘生’的意愿、解決‘育’的難題和減輕‘養’的負擔具有重要作用。”全國人大代表、石家莊外國語學校黨總支書記裴紅霞這樣說道。

今年全國兩會，裴紅霞帶來了《關于加快發展普惠性托育服務的建議》，她表示，當前，普惠性幼兒托育服務在各地均處于起步階段，面臨供需矛盾突出、服務成本偏高、機構運營困難、師資人才緊缺等諸多矛盾和問題。

“‘家庭入托難’與‘機構收托不足’并存?！迸峒t霞表示，當前我國托育服務處于起步階段，供給方以社會力量開辦的營利性機構為主，托育機構普遍面臨前期投入多、運營成本高、抗風險能力弱等問題，沒有能力和意愿提供普惠服務。從需求方看，多數家庭傾向于選擇公辦機構和非營利性機構，而消費能力偏低又制約了家庭入托意愿的釋放。

另外，裴紅霞認為，目前“托育市場跟不上”與“托育政策不完善”并存。她表示，一方面，托育機構運營成本高、風險大，疊加疫情影響，社會化辦托面臨生存困境，難以實現普惠；企事業單位和社會組織等社會力量提供普惠托育服務面臨一系列政策瓶頸，部分缺乏服務能力和積極性。另一方面，無論是中央預算內投資支持普惠托育服務的專項行動，還是部分地方實行的示范托育機構獎補、建設補貼等，大多是一次性且支持力度有限，對成本居高不下的托育服務來說不解渴，需要加大對托育服務體系的財政投入保障。

對此，裴紅霞建議，加大托育服務政策保障。加快制定托育領域的專門法規制度，為托育服務財政支持提供依據和保障。擴大中央預算投資規模，提高新建和改擴建托位的補助標準，加快形成廣泛覆蓋的普惠托育服務供給能力。深化完善政府支持體系，探索更多以獎代補、稅收優惠、一次性扶持等鼓勵措施。

“鼓勵幼兒園開設托班。幼兒園辦托班具有‘師資有保障、資源能共享’等不可替代的優勢，是促進托育服務可持續發展的關鍵之舉。應鼓勵公辦或民辦幼兒園充分發揮自身優勢，面向2-3歲幼兒增開托育班，鼓勵有條件的幼兒園擴大托班規模，推進托幼一體化服務?！迸峒t霞說。

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